临城县乡村振兴项目比选方案
为进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以产业振兴为引领,鼓励社会各界参与乡村振兴项目建设,营造“全民上项目谋发展”浓厚氛围,经县乡村振兴提标指挥部研究决定,面向全县征集优质项目,充实财政衔接资金项目库,优先扶持,具体安排如下:2.全县220个行政村村级集体经济组织(基础设施项目县城规划区内行政村除外);3.在临城县注册的龙头企业、专业合作社、家庭农场、农业社会化服务组织等经营主体。1.重点内容。重点支持具有较好资源禀赋、良好市场前景、带动增收能力强的种养业,延伸支持农产品精深加工、副产物综合利用和以农业产业为主体的一二三产业融合发展,统筹支持具有民族特色、地域特色的手工业。2.关键环节。(1)技术环节。支持推广良种良法和先进生产加工技术,购买技术服务,申请认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等。(2)产业配套环节。支持建设配套于具体产业项目的农业生产设施,以当地农产品为主要原料供应的加工、产地冷藏保鲜等产业配套设施,建设标准化生产、加工、仓储基地。(3)产销对接环节。支持农产品、特色手工制品品牌打造,开展产销对接活动,支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业实现精准对接,促进解决农产品“卖难”问题。1.重点支持因地制宜补齐农村供水设施短板、稳步提升农村供水保障水平;2.改善影响群众基本生活条件的村内道路、桥梁、排水等小型公益性基础设施;3.村庄内废弃房屋拆除费、清运费等给予一次性补助(不含建筑物等补偿)。(一)扶持方式。通过政府代建、以奖代补、贷款贴息、购买服务等方式。(二)扶持标准。根据申报产业项目数量和质量,组织专业技术人员进行评审,原则上按固定资产投资额度确定扶持标准或数额。6.基础设施建设项目基本情况(建设地点、内容、投资概算、必要性等)。每季度比选一次,每季首月对上一季度申报项目进行比选。坚持“部门评审、竞争立项”原则,按照“一勘二竞三评”三步走确定拟入库项目。(一)实地勘察。组织农业农村、水务、财政、交运等相关部门和乡镇人员组成核查组,逐项目进行实地查看。(二)测评竞争。即由项目实施主体对该项目实施的可行性和必要性、项目建设内容、概算、帮扶效果、利益联结等进行详实的讲解,相关行业部门的专家通过查看拟入库项目立项书或可行性分析报告、听取项目实施主体现场讲解,对拟申报项目是否存在市场、环保等风险、预期目标效益等进行现场提问的方式,从项目实施的科学性、合规性、可行性、绩效性、群众参与度等方面进行论证评分,对于得分在80分以上的拟准予入库,按产业、产业配套、基础设施等进行分类,按得分高低对入库项目进行排序。对于得分80分以下的不予入库。(三)综合评定。即将经竞争测评拟入库项目提交县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组会议研究,审议通过后入库。
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